2010年秋，世卫组织官员小林荣子随队前往菲律宾扑灭禽流感，疫情很快得以控制，但仍有感染者私自离开疫区，埋下祸根。次年，东京都的某家市立医院，医生松冈刚接诊了一名疑似感染者，随后病毒以惊人速度蔓延，全岛陷入恐慌。政府紧急封锁城市，医疗系统濒临崩溃，民众在恐惧中挣扎求生。松冈与同事在绝望中寻找病毒源头与解药，而小林荣子也再度投身这场关乎人类存亡的战役。影片以冷峻写实的风格，展现疫情下的人性百态与生存困境，探讨灾难面前个体与社会的抉择。